湘绣天下，五彩沙坪
开福区沙坪村－汉回村旅游产业规划策划案例概述
一、背景
沙坪村、汉回村山水毗邻，同属于长沙市开福区捞刀河镇行政区划。沙坪村是中国湘绣原产地，被誉为“中国湘绣之乡”；汉回村以回族居民与汉族居民共同聚居形成的独特民族文化生态呈现出和谐之光。两村历史悠久、文化浑厚、民俗淳朴、风光秀美，且紧临长沙城区，交通十分便捷，是都市中一处潜在的乡村旅游资源群落。
该区域内旅游资源主要有湘绣、沙坪小镇、汉回民俗、清真寺、铁炉寺、田园风光等，其中湘绣和汉回文化是最重要的两大核心资源。湘绣是中国四大名绣之一，是首批被列入保护名录的国家级非物质文化遗产；而沙坪作为湘绣原产地，是整个湘绣行业的灵魂。同时，汉回村的清真风俗及汉回民族融合所形成的独特文化，可吸引一定的旅游者来这里进行观光、修学、宗教朝拜等。总体而言，区域内旅游资源品味高，特色突出，但缺乏有吸引力的自然旅游资源。
目前区域内尚未真正开展旅游活动，旅游景点仅有尚在修葺中的铁炉寺，旅游接待设施仅有几家小型农家乐，无相应的招待所、宾馆、酒店等设施。
二、规划思想理念
（一）规划指导思想 整合、优化、创新一切可以利用的资源，以产业为核心，以文化为驱动，以旅游为龙头，将旅游产业、湘绣文化产业、生态农业与乡村人居环境高度结合，构建可持续发展的产业体系，实现以沙坪村为驱动核心，辐射汉回村及周边地区，最终将沙坪村、汉回村打造成为生态和谐、环境优美、经济发展、文明健康、生活富足的以购物旅游和休闲旅游为主导产业的两型社会城乡一体化示范基地。
（二）规划理念 ● 坚持社会效益、经济效益与生态效应的高度结合；
● 坚持休闲旅游产业、湘绣文化产业、生态农业产业的高度结合；
● 坚持生态文化旅游与乡村循环经济的高度结合；
● 坚持城乡统筹与乡村和谐发展的高度结合；
● 坚持品牌经营与市场营销的高度结合；
● 坚持规划编制与策划创意的高度结合。
三、战略目标
（一）总体发展目标（2010-2015） 将沙坪村—汉回村旅游区建设成为国内一流，中部地区综合性购物旅游景区的旗舰和领航者，打造文化产业最强、生态农业最优、休闲旅游最美、民居环境最佳、民族和谐典范的综合性国家AAAA级旅游区、国家文化产业示范基地、两型社会城乡一体化示范基地。
（二）分类发展目标 1、经济发展目标
初步匡算预测，2011年沙坪村—汉回村旅游区旅游相关收入达到3000万元，湘绣产业产值达到2亿元；2013年沙坪村—汉回村旅游区旅游直接收入达到1.7亿元，湘绣产业产值达到5亿元；2015年沙坪村—汉回村旅游区旅游相关收入达到4.9亿元，湘绣产业产值达到10亿元，湘绣产业链总产值超过20亿元。
2、社会发展目标
● 提升“沙坪小镇”、沙坪湘绣在国内外的知名度，促进经济发展；
● 加快第三产业发展步伐，促进产业结构调整；
● 有效解决“三农”问题，预测到2010年旅游业解决旅游区内农村人口直接就业600人左右，间接就业2000——3000人左右。到2015年解决直接就业1500人左右，间接就业可达5000人。
3、环境目标
● 2012年以前，旅游区内环境质量全部达到国标GB/T 17775——1999 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》一级旅游区（点）环境质量标准。
● 空气质量达到GB3095——1996中规定的一级标准；
● 噪声质量达到GB3096——1993中规定的0类标准；
● 地面水环境质量达到GB3838的规定。
● 2012年前，完成区域内人工湿地污水处理工艺的应用，实现污水生态还田；
● 农业种植全部绿色生产，严禁使用有毒农药，限制化肥施用量，粪便无害化处理，走生态农业、绿色食品之路。
四、发展战略步骤
1、前期（2010—2011）
建设购物及休闲旅游项目，完善旅游基础设施，构建“沙坪小镇”复合型旅游业态，调整农业产业结构，发展都市生态农业，进入国家乡村旅游“百千万工程。
2、中期（2012—2013）
打造长沙购物旅游中心，完善湘绣产业链，全面实现生态农业的社会功能、环境功能、产业功能，建成国家AAAA级旅游区、国家级文化产业示范基地、两型社会城乡一体化示范基地。
3、远期（2014-2015）
进一步优化产业机构，完善产业链，全面提升旅游区品质。
五、旅游开发总体布局和功能分区
（一）布局思路 利用良好生态环境，依托独特旅游资源，创意旅游吸引核心，完善旅游要素功能，重现西汉风情，构筑购物旅游天堂，建设特色民族村落，打造都市休闲农业王牌，形成“一轴串两核，三区藏多点”的“哑铃型”布局。
（二）功能分区 1、一轴：
即湘绣源滨水景观生态轴。
歌颂自然之美。遵循湘绣之源的脉络，用生态农业、野花、野草、野菜营造特色景观，用现代生态设计理念建设一个充满生机的现代生态与文化游憩地，让生态服务功能与历史文化的信息随着河水流淌、传承。
对现有水渠进行景观改造，沿水渠两侧建设生态游道及电瓶车道联结沙坪—汉回，使其成为区域内两个核心的联系纽带。同时有意识地引导区域内的生态农业产业沿景观轴发展，形成一条完整的旅游产业带，成为区域内的旅游发展轴。
2、两核：
即“沙坪购物旅游核”、“汉回民俗体验核”。
3、三区：
根据用地和生态环境成组团分布的现状和特色，考虑旅游项目与游憩活动的相关性，将旅游区划分为：
购物旅游区、生态农业观光休闲区、民俗文化体验区。
4、多点：
根据各个区域的用地现状和产业布局规模，充分利用资源，分别设置各具特色的项目。使其沿景观轴有序分布在区域中，丰富旅游体验，多点开花，和谐发展。
六、沙坪—汉回旅游区整体形象定位 （一）沙坪—汉回旅游区旅游形象基础分析 地脉分析……
文脉分析……
受众分析……
旅游形象要素提炼……
（二） 旅游品牌总体形象描述 以购物旅游、文化体验为主线，以乡村休闲度假、汉回民俗风情为依托，以生态农业环境为支撑的长沙市购物旅游中心，长株潭环城游憩带的核心景区，湖南省中长线旅游的重要节点。
（三） 总体形象一级理念 湘绣天下，五彩沙坪
1、“湘绣天下”，强调的是沙坪在湘绣发展史上的概念坐标。湘绣历经两千五百年的文化传承，引领时代风骚，构成沙坪一道璀璨的人文景观。
2、“五彩沙坪”，既是对湘绣“赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞”的意境之描述，也是沙坪、汉回两村落美景的写照——青山、田园、农舍、荷塘、小桥流水……五彩画境，美不胜收。
3、“湘绣天下，五彩沙坪”，集中体现了沙坪、汉回旅游资源中的历史符号、文化元素及乡村意向，它是沙坪、汉回旅游资源的核心和最突出的亮点。
4、“湘绣天下，五彩沙坪”不仅是沙坪、汉回两村落旅游资源最本质的特征，更是远景机构对区域内旅游特质的高度提炼与准确定位，它很好地解决了沙坪、汉回“是什么”，应该“传播什么”，给人“留下什么”的品牌诉求。
（四）总体形象二级理念 1、沙坪小镇，千年传奇
2、沙坪小镇，乡村意象
3、湘绣之源，购物乐园
4、汉回相融，生态新村
5、生态居所，休闲天地
6、多彩长沙游，快乐沙坪购
7、清真主题公园，汉回民族福地
8、湘土湘情湘绣，购物旅游天堂
七、市场营销整合策划
（一）客源市场定位 1、核心市场：
长株潭居民及企事业单位休闲、购物、会议游客；
2、基础市场：
益阳、常德、岳阳、娄底、衡阳城市居民和企事业单位休闲、购物、会议游客；
珠三角、中部五省、港澳台及韩国购物游客；
3、机会市场：
湖南省内其他城市居民和企事业单位休闲、购物、会议游客；
长三角、日本、美国、东南亚等地购物游客。
（二）营销战略目标定位 1、通过3-5年时间，把沙坪购物旅游中心打造成为全省乃至全国的知名旅游品牌，使旅游产业真正成为沙坪—汉回村经济的支柱产业；
2、经过包装推广，使沙坪—汉回旅游成为长沙市的具有相对垄断性和互补性的旅游产品。使沙坪—汉回成为湖南旅游板块中最具盛名和活力的购物旅游观光休闲胜地；成为长、株、潭、衡、常、益、岳七市乃至整个湖南和邻近省区集观光、休闲、度假、购物、会议、疗养、体验于一体的旅游目的地。
（三）营销战略步骤定位 在规划期内（2010年－2015年），沙坪—汉回旅游区营销战略步骤及目标如下：
1、第一阶段（2010年－2011年）：让游客了解沙坪—汉回旅游区
通过“大创意、大策划、大投入、大宣传、大推广”来吸引广大游客的眼球，特别是吸引核心市场的潜在游客的注意力，提高他们对沙坪—汉回旅游区的认知度和向往度，为其下一步前来沙坪—汉回汉回旅游区旅游埋下伏笔，为进一步拓展沙坪—汉回旅游区的全省市场奠定基础。
2、第二阶段（2012年－2013年）：让游客体验沙坪—汉回旅游区
第一阶段的苦心耕耘将换来第二阶段的丰厚收获。怀着对沙坪—汉回旅游区的深情向往，各地游客将纷至沓来，以不同的视角解读沙坪—汉回汉回之美、赏析湘绣文化内涵，以不同的方式感受沙坪—汉回旅游区、体验沙坪—汉回旅游区。沙坪—汉回汉回旅游区通过提供高品位的旅游产品、良好的旅游服务让他们“爱在此，乐在此”，树立起沙坪—汉回旅游区的知名品牌形象。
3、第三阶段（2014年—2015年）：让游客宣传沙坪—汉回旅游区
通过第二阶段游客对沙坪—汉回旅游区旅游产品的体验，树立起沙坪—汉回旅游区在游客心目中良好的形象，并通过游客的口碑宣传，不断扩大其在目标客源市场的影响力和品牌知名度。
（四）目标市场整合营销传播 旅游市场营销公关策略……
旅游市场营销广告策略……
（五）目标市场营销推广活动 旅游购物狂欢节；浪漫乡村·女儿节；五彩沙坪·艺术摄影节；“步走大自然”活动；千年传奇·汉文化节；稻花香里·乡村自驾美食运动节；长沙市山地自行车大赛；沙坪—汉回旅游区新闻发布会暨旅游推介会；湘绣文化节；参与湖南旅游节；中国传统乡村文化与社会主义和谐文化高峰论坛；变化中的古尔邦节；“中国.湖南旅游产品博览会”暨省民间工艺美术大赛等。
八、重点旅游项目概念性策划
围绕湘绣及汉回民俗风情构筑沙坪小镇、购物旅游、汉回民俗风情、生态农业四大核心产品。
（一）沙坪小镇——“沙坪小镇，千年传奇” 1、策划思路
通过故事编撰，场景设计，创意西汉文化小镇，演绎辛追与沙坪的故事，塑造省内一流、国内知名、具有国际影响力的，以湘绣为核心吸引资源，富于浓郁西汉民俗文化特色，涵盖“吃喝游乐购”等要素于一体的主题旅游参与型小镇，用小镇旅游来搭建历史文化传承的载体。将传统文化与时尚生活对接，将居民生活形态与旅游产业对接，打造丰富多彩的体验性旅游产品和特色旅游商品。
2、产品构成
沙坪小镇街区建设；湘绣风情体验街；时尚美食游乐街；大汉乐城影视城；
湘绣创意体验工场；生态美食园；工艺美术村；创业孵化基地；游客服务中心。
（二） 购物旅游——“湘土湘情湘绣，购物旅游天堂” 1、策划思路
长沙购物旅游中心是以湘绣原产地——沙坪湘绣为旅游商品的核心，汇聚全省及全国各种地方特色产品构建的购物旅游区域。政府通过街区建设、建筑改造和生态农业景观营造突出旅游区环境特色，形成特色景点，依托湖南湘绣产品的唯一性并引入其它类型的旅游商品，满足游客的购物需求，从而形成大规模、多种类的具有独特购物环境和商品、多种体验娱乐项目和良好服务的综合型购物旅游中心。
2、产品构成
旅游商品购物中心 位于街区南部，以精品湘绣、特色湘绣旅游商品以及各
类礼品作为主要经营产品，包含湘绣精品购物广场、湖南旅游商品展销中心等项目。
（三）汉回民俗风情——“汉回相融，生态新村” 1、策划思路
以民俗文化体验做切入点，以此开展民俗旅游，构建汉回村发展基础，打造民族团结进步示范村；做深做细生态农业，依靠生态农业的系统构建实现产业发展，农民增收，并把生态农业有效转化为旅游经济；保持区域内良好的乡村风貌和生态环境，保存部分原始村落模式，构建具有浓郁乡村风貌和原生态环境的休闲旅游大背景。将生态农业与特色民俗饮食结合，打造“汉回美食村”概念。
2、 产品构成
回民风苑；汉回生态度假庄园；汉回会议度假中心；有机蔬菜基地；葡萄沟；铁炉寺宗教文化中心。
（四）生态农业——“生态农家，诗意田园” 1、策划思路
强调农业的景观功能，通过湘绣源滨水景观长廊的打造，以及区域循环、能源综合利用、生态养殖、农业废弃物综合利用等方式，营造生态农业系统，形成独具特色的近郊田园风光旅游区域，打造长沙环城游憩带中的以农业循环经济为特色的生态观光休闲农业旅游区。
2、产品构成
景观生态工程；生态农业产业；生态农业休闲产业。 （文章来自：远景咨询机构，转载请列明出处。更多远景观点文章，请登录远景咨询机构网站：www.hnyjcp.com.cn）