截至昨日,北京58个政府部门及直属机构,除市公安局涉密外,已经所有公开部门预算。从已发布的数据看,57个部门中有22个部门预算显示,本年安排公车购买更新预算资金4000多万元;24个部门预算显示安排各类会议和考查预算资金5800多万元。
所有部门按划定发布部门预算
按照北京市的划定,本年3月10日前,58个政府部门及直属机关必须所有发布部门预算。截至昨日,除了市公安局因涉密不公开之外,其他57个部门已经所有公开。(本报3月11、12日持续报道)
按照市委市政府划定,各部门须发布部门出入预算总表、财务拨款支出预算表、项目支出预算表三项内容。前两项数据较宏观,而项目支出表则更详细,该表也是本年初次要求公开。
少数部门未公开具体项目支出
记者对57个部门的预算报表统计发现,一些部门未公开项目支出表,包罗市投资促进局、市河山资本局等。公开的内容仅有一个很宏观的数据,看不出具体的资金支出安排环境。
从公开了项目支出的单位看,有的部门列的极度具体,如市人力社保局、市民政局、市教委、市卫生局等。不少单位能看到车辆更新、会议费、物业维护等方面的支出。但也有些部门的项目看不出具体的花销,一笔钱往往以大的项目名字笼统发布,具体支出看不出来。
公车购买更新资金初次发布
记者对57个部门的项目支出预算表中公车和会议考查资金进行汇总统计,一些部门改换用车数额较高。如市园林绿化局机关行政更新车辆83万元等。57个部门中,共有22个部门预算显示了更新车辆的费用,总额4000多万元。
从用途可见,公车不仅有小汽车,还有各类法律用车,业务用车等,如路灯管理核心更新业务用车预算资金就达634万元。
其它,项目支出表中的公车预算仅为购买更新,未包罗公事车的维护保养和燃油等费用。
按照市委市政府的要求,本年将继续压缩一般性支出,继续严格控制因公出国(境)费、公事用车购买及运行费、公事欢迎费等支出。公事用车购买原则上只更新不新购。
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24部门会议考查预算5800多万
本报讯 在57个发布了财务预算的部门中,共有24个部门的项目支出可以看出会议经费和学习出国、考查交流等,预算资金5800多万元。
对太多部门而言,会议经费是一项必不能少的开支。记者看到,北京市教委直属单位有会议、培训经费81万元;市市政市容委机关会议培训费240万元;市金融局一类会议经费150万元;市安监局平安出产工作会议经费88万元;交通委国际交流考查及培训预算82万元;市城管局法律考查预算128万元等。
在发布会议费的24个部门中,预算资金为5800多万元。
其它,一些部门的项目支出表中未显示有会议费,包罗市司法局、市环保局、市工商局、市文物局、市粮食局、市质监局、市卫生局、市统计局、市民政局等。
■ 专家
知道花了若干钱,不知办了什么事
王锡锌 北京大学法学院传授、公家介入研究核心主任
王锡锌暗示,按照发布的会议费用和车辆更新费用,很难判定其是多是少。以车辆更新费用为例,一共4000多万元,假如20万元一辆,那么更新量200辆车左右,这个数额并不大。但问题是现在公家不认识北京公车的保有量,若是有这个数据会加倍有意义。与此同时,现有发布的数据还相对笼统,例如每个单位配了若干辆车,都是什么规格,保养费用有若干,若是有这些数据会加倍好一些。
按照现有的财务编目,车辆运营支出、会议欢迎等还分的不敷细,有的科目还没有单列出来,可以笼统到一般行政支出上,也就是一锅煮了。一个项目可以涵盖太多内容,公家看不出具体有什么花销,故而从现有公开内容看,一些部门没有列出会议支出。
王锡锌暗示,北京各部门预算发布到项目一级,是很大的一个前进。预算公开尽管是一个欠账,但北京依然做的不错,只是发布的信息还可以做得更细一些。公共财务要公开,让人民知道花了若干钱,办了若干事。但从目前发布的环境看,花了若干钱看到了,但办了什么工作还看不清晰,这方面还需前进。